董婉愉

　　南京一位低保户，在人不知鬼不觉的情况下竟开了半年私家车，让社区居委会和周围邻居大吃一惊！记者昨天在南京市建邺区某小区采访时偶然发现，在南京南湖地区，有一位吃低保的有车族，据业内人士估计，她所开的雪佛兰私家车，即便以最低的配置测算，也至少在5万元以上，远远超过去年南京市出台的低保条例规定的条款，此低保户已严重涉嫌“骗保”。

　　有车女低保的秘密

　　今年36岁的吴某（化名）户籍在南湖地区一个建于2004年的高档小区，该房房主是其前夫的母亲。几年前吴某与丈夫离异后，她曾暂时住到玄武区。他们没有孩子，离异后吴某的户口簿上只有她一个人。在玄武区居住时，吴曾到借住地的社区申请过低保，因不符合“向户籍所在地社区申请”而没有成功。2007年，她不知怎么与前夫达成了协议，搬到了建邺区这个高档小区，随后申请进入低保。因为吴某在劳动年龄段内，社区请她出示医院证明，证明她不能参加劳动。当年底她持相关医院的证明及其他手续，经过申请、审核、公示等一系列环节，2008年1月进保，与南京市近8万名城市低保一样，可以享受政府每月提供的如今是360元的最低生活保障补贴，以及其他各项水电气等相关政策优惠。

　　根据市车管所的登记资料显示，吴某是今年3月买的雪佛兰小车，平时由其现在谈的男朋友开。周围邻居很少知道她是低保户，虽然在她提出申请时社区将其照片和身份都在橱窗进行了一周公示，但很少有人用心记住。因此，她平时小车进出小区也很自然，根本无人注意。

　　事情被揭穿是22日上午。吴某所在社区收到建邺区民政局发来的一份电子文件，其中将该社区中隐藏着的“问题”或“疑似”低保户一一圈出。记者看到，在该社区170多户低保对象中，“疑似”共有16户（根据政策规定，低保是以户进行申请的），其中就有吴某。其他的15户，有的是资料管理滞后，如本月刚退出低保还未及刷新身份的；有的是低保名字和身份被借用，社区能出具证明的；也有名下房产的实际面积经最近政策的提标后显示为不达标准的；还有的是名下的摩托车和面包车早已报废的……社区主任一一勘察后发现，只有吴某存在重大骗保嫌疑，随即通知其立即到社区办理退保手续。

　　网络数据不兼容，为骗保提供缝隙

　　“她上半年就买了车，如果说邻居不知情还可以理解，而你们社区主任怎么会不知道？”对于记者的提问，社区主任苦着脸告诉记者：所有部门间的资料互不相通啊，这次审核是多部门联手组成重拳来做的。他拿出他22日刚收到的另一份文字资料——《审计组对南京市低保核实数据的说明》，具体核实的数据包括五大类12项，有：低保户缴纳、领取养老保险情况，这与劳动保障部门联手；低保户拥有车辆情况，这与车管所联手；低保户缴存住房公积金情况，这与公积金管理中心联手；低保户拥有房产情况，这与房产系统联手。这是针对长期以来低保资料网络管理数据各部门不兼容所做的调整，目前先在南京4个街道进行摸底调查试点，明年起除六合外，将在南京13个区县全面推开。该份文件的落款是“江苏省城市最低生活保障资金审计赴南京审计组”。

　　“也就是说，今后只要涉及到上述数据参数，社区只要输入低保户的名字，立刻就会掌握该户在上述各方面的房产等拥有状况。”社区主任说，因时间紧迫，吴某及其他15位“疑似”低保户的审核情况昨天下午（23日）将全部报到区民政局，而眼下吴某态度蛮横，口口声声要求主任人性化处理；而其男友因不知道社区已获得5大网管的资料，也寻找各种借口拒绝退保。

　　“小车是外地朋友借我名字办的手续”

　　昨天下午，吴某再次来到社区表示不愿退出低保。“这是低保的高压线，我们谁也碰不得。”社区主任透露，考虑到她现在的感受，突然被人揭穿了秘密，延迟到明年3月让其退保。但吴某在社区里叫嚷着表示：这车是外地一个朋友出钱买的，他过一阵子要来南京工作，就请我提前买辆小车。再说我也不会开。主任问她：现在人际关系如此复杂，天下会掉馅饼吗？再说政策规定很明确，不管你们是什么背景和关系，车子在你名下就是你的，这是最简单的事实。谁知吴某立即转过弯来：我要把小车过户给别人，还不是照样吃低保！记者在去年3月南京市出台的《城乡居民最低生活保障条例实施细则》“11种情形不得享受低保待遇”部分看到，第一种情形就是“拥有、使用各种机动车辆、大型农具、农机具（残疾人用于功能性补偿代步且未用于客货运营的机动车辆除外）的家庭”……吴某将小车过户后，如果今后继续使用该车辆，也是违反政策。

　　昨天下午5：30，社区主任给记者来电话反映：看到这份审核数据及五大网管联手的信息，大家着实很欣慰。社区低保户确实不少是家庭困难人群，但也有少数人钻政策及管理手段的空子，上有政策下有对策。但社区只能按政策办事，不违规，也尽量人性化。

　　本报记者 董婉愉